依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》及《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)進行的中華人民共和國境內(nèi)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動。

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問：機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目的招標(biāo)文件模板分為哪幾部分？

答：

機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目的招標(biāo)文件分為一二兩冊，第一冊由商務(wù)部機電和科技產(chǎn)業(yè)司共同編制定，包括第一章投標(biāo)人須知、第二章合同通用條款、第三章合同格式、第四章投標(biāo)文件格式；

第二冊是由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)另行裝訂，包括第五章投標(biāo)邀請、第六章投標(biāo)資料表、第七章合同專用條款、第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格。

問：必須進行國際招標(biāo)的范圍是什么？

答：

《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第六條：

①關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；

②全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；

③全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；

④使用國外貸款、援助資金項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；

⑤政府采購項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；

⑥其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標(biāo)采購的機電產(chǎn)品。

商務(wù)部制定、調(diào)整并公布本條第一項所列項目包含主要產(chǎn)品的國際招標(biāo)范圍。

問：有那些情形可以不進行國際招標(biāo)？

答：

《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第八條：

①國（境）外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品；

②采購供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機；

③單項合同估算價在國務(wù)院規(guī)定的必須進行招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)以下的；

④采購舊機電產(chǎn)品；

⑤采購供生產(chǎn)配套、維修用零件、部件；

⑥采購供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具；

⑦根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標(biāo)采購的機電產(chǎn)品。

⑧鼓勵采購人采用國際招標(biāo)方式采購不屬于依法必須進行國際招標(biāo)項目范圍內(nèi)的機電產(chǎn)品。

問：機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個該怎么辦？

答：

《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》四十六條：投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)；開標(biāo)后認定投標(biāo)人少于3個的應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個的，可以進入兩家或一家開標(biāo)評標(biāo)；按國家有關(guān)規(guī)定需要履行審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進行招標(biāo)的項目，報項目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進行招標(biāo)。

問：機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目評標(biāo)所需專家抽取有什么不同？

答：

《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》四十六條：依法必須進行招標(biāo)的項目，機電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)所需專家原則上由招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)在招標(biāo)網(wǎng)上從國家、地方兩級專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)類別中采用隨機抽取的方式產(chǎn)生。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標(biāo)委員會的專家成員。但技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證其勝任評標(biāo)工作的特殊招標(biāo)項目，報相應(yīng)主管部門后，可以由招標(biāo)人直接確定評標(biāo)專家。

抽取評標(biāo)所需的評標(biāo)專家的時間不得早于開標(biāo)時間3個工作日；同一項目包評標(biāo)中，來自同一法人單位的評標(biāo)專家不得超過評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)的1/3。

隨機抽取專家人數(shù)為實際所需專家人數(shù)。一次招標(biāo)金額在1000萬美元以上的國際招標(biāo)項目包，所需專家的1/2以上應(yīng)當(dāng)從國家級專家?guī)熘谐槿　?/p>

問：機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目評標(biāo)結(jié)果公示的時間要求及需要公示的內(nèi)容是什么？

答：

《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第六十七條：依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)評標(biāo)報告填寫《評標(biāo)結(jié)果公示表》，并自收到評標(biāo)委員會提交的書面評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上進行評標(biāo)結(jié)果公示。評標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)一次性公示，公示期不得少于3日。
采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)的，《評標(biāo)結(jié)果公示表》中的內(nèi)容包括“中標(biāo)候選人排名”、“投標(biāo)人及制造商名稱”、“評標(biāo)價格”和“評議情況”等。每個投標(biāo)人的評議情況應(yīng)當(dāng)按商務(wù)、技術(shù)和價格評議三個方面在《評標(biāo)結(jié)果公示表》中分別填寫，填寫的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確說明招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)人的響應(yīng)內(nèi)容。對一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）偏離進行價格調(diào)整的，在評標(biāo)結(jié)果公示時，招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確公示價格調(diào)整的依據(jù)、計算方法、投標(biāo)文件偏離內(nèi)容及相應(yīng)的調(diào)整金額。　　采用綜合評價法評標(biāo)的，《評標(biāo)結(jié)果公示表》中的內(nèi)容包括“中標(biāo)候選人排名”、“投標(biāo)人及制造商名稱”、“綜合評價值”、“商務(wù)、技術(shù)、價格、服務(wù)及其他等大類評價項目的評價值”和“評議情況”等。每個投標(biāo)人的評議情況應(yīng)當(dāng)明確說明招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)人的響應(yīng)內(nèi)容。

使用國外貸款、援助資金的項目，招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)委員會提交的書面評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)向資金提供方報送評標(biāo)報告，并自獲其出具不反對意見之日起3日內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上進行評標(biāo)結(jié)果公示。

問：招標(biāo)人對招標(biāo)文件澄清或修改的時間有哪些要求？

答：

《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第二十九條：招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審文件截止時間至少3日前，或者投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并上傳招標(biāo)網(wǎng)存檔；不足3日或者15日的，招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時間。該澄清或者修改內(nèi)容為資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容涉及到與資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)在原資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告發(fā)布的媒體和招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布變更公告。

問：采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)的，價格評議原則有哪些？

答：

①按招標(biāo)文件中的評標(biāo)依據(jù)進行評標(biāo)。計算評標(biāo)價格時，對需要進行價格調(diào)整的部分，要依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容加以調(diào)整并說明。投標(biāo)總價中包含的招標(biāo)文件要求以外的產(chǎn)品或服務(wù)，在評標(biāo)時不予核減；

②除國外貸款、援助資金項目外，計算評標(biāo)總價時，以貨物到達招標(biāo)人指定到貨地點為依據(jù)；

③招標(biāo)文件允許以多種貨幣投標(biāo)的，在進行價格評標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)以開標(biāo)當(dāng)日中國銀行總行首次發(fā)布的外幣對人民幣的現(xiàn)匯賣出價進行投標(biāo)貨幣對評標(biāo)貨幣的轉(zhuǎn)換以計算評標(biāo)價格。

問：采用綜合評價法評標(biāo)時，價格評議原則有哪些？

答：

①評標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)充分考慮每個評價指標(biāo)所有可能的投標(biāo)響應(yīng)，且每一種可能的投標(biāo)響應(yīng)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)一個明確的評價值，不得對應(yīng)多個評價值或評價值區(qū)間，采用兩步評價方法的除外。

對于總體設(shè)計、總體方案等難以量化比較的評價內(nèi)容，可以采取兩步評價方法：第一步，評標(biāo)委員會成員獨立確定投標(biāo)人該項評價內(nèi)容的優(yōu)劣等級，根據(jù)優(yōu)劣等級對應(yīng)的評價值算術(shù)平均后確定該投標(biāo)人該項評價內(nèi)容的平均等級；第二步，評標(biāo)委員會成員根據(jù)投標(biāo)人的平均等級，在對應(yīng)的分值區(qū)間內(nèi)給出評價值。

②價格評價應(yīng)當(dāng)符合低價優(yōu)先、經(jīng)濟節(jié)約的原則，并明確規(guī)定評議價格最低的有效投標(biāo)人將獲得價格評價的最高評價值，價格評價的最大可能評價值和最小可能評價值應(yīng)當(dāng)分別為價格最高評價值和零評價值。

③評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評價值對各投標(biāo)人進行排名。綜合評價值相同的，依照價格、技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)及其他評價內(nèi)容的優(yōu)先次序，根據(jù)分項評價值進行排名。

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